Меню
О сайте
HAMLOG
Скачать
Программы
Схемы, статьи
Наш форум
Доска объявлений
Фотоальбомы
Гостевая
Обратная связь
Волгоград
Начинающему
Музей
Лирика Радио
Ham юмор
DX-монитор
OPDX бюллетень
Календарь соревнований
Проверь свою eQSL почту
HAM карты
Карта высот
Найди свой QTH-Loc
Каталог сайтов
FAQ (как добавить материал?)
Правила пользования сервисом
HAMLOG
Скачать
Программы
Схемы, статьи
Наш форум
Доска объявлений
Фотоальбомы
Гостевая
Обратная связь
Волгоград
Начинающему
Музей
Лирика Радио
Ham юмор
DX-монитор
OPDX бюллетень
Календарь соревнований
Проверь свою eQSL почту
HAM карты
Карта высот
Найди свой QTH-Loc
Каталог сайтов
FAQ (как добавить материал?)
Правила пользования сервисом
Сегодня скачивали
"Основы любительской радиосвязи"
Литература
Литература
Ферриты. Электрические параметры . Скачать.
Справочная
Справочная
Радиолюбительский английский
Литература
Литература
Статистика
Форма входа
Поиск
Схемы
Живой эфир
Наши фото
Доска объявлений
Куплю- продам...
TEN TEC ORION 2
Другие
Другие
Куплю- продам...
Телеграфные ключи - CW манипуляторы
Всё остальное
Всё остальное
Куплю- продам...
дипломы RAZA
Главная » Статьи » СХЕМЫ » Справочная |
Добавить статью |
ГКРЧ, ГРЧЦ, РЧЦ, Роскомнадзор - что это такое и кто они.
Очень часто в среде радиолюбителей, радиослушателей, телезрителей, радиопиратов, радиохулиганов, возникают вопросы о том, с какой государственной организацией взаимодействовать в решении вопросов устранения помех, какая организация имеет право применять меры административного воздействия на нарушителей. И нередко, в спорах и рассуждениях, делаются грубейшие ошибки, в структурах и подразделения органов Минсвязи РФ, по незнанию. Для того, что бы устранить этот пробел, написана данная статья. Для начала посмотрим на упрощённую структуру Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которая представлена ниже. Во главе иерархии стоит само министерство, которому подчиняются 5 структур: Роскомнадзор, Россвязь, Роспечать, Росинформтехнологии, ГКРЧ. 4 структуры – это, назовём их, регуляторы в разных сферах связи, и лишь только одна структура – Роскомнадзор, имеет властные полномочия, о чём говорит само за себя её название – Федеральная служба в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Именно эта структура следит (надзирает) за всеми сферами в области электросвязи, радиосвязи, теле и радио вещания (электронных СМИ), средств и организаций в области информационных технологий, защиты прав субъектов персональных данных, печатных СМИ. Многие путают такие аббревиатуры как ГКРЧ, ГРЧЦ, РЧЦ, по незнанию, либо считают, что это одно и тоже. Отнюдь. Допустим, ГКРЧ (Государственная комиссия по радиочастотам) – это коллегиальный орган, состоящий из представителей аппарата министерства, различных государственных ведомств, представителей Министерства обороны и пр., который решает вопросы по распределению полос радиочастот между различными службами радиосвязи. В ГКРЧ решаются и вопросы, связанные с выделением полос частот для Любительской службы, выделения полос частот для использования на безлицензионной основе и без регистрации РЭС. Именно этот орган волен дать- взять целые диапазоны у радиолюбителей, разрешить-запретить использование РЭС CB, LPD, PMR. В этой статье не будем развёрнуто освещать деятельность всех структур, а остановимся лишь на том, что нам требуется – на Роскомнадзоре. Именно эта структура призвана осуществлять надзор за всем, что есть связь, в том числе надзор за использованием частотного ресурса, за регистрацией РЭС, РПУ и прочих источников излучения радиосигналов. Данная структура наделена полномочиями выписывать, во внесудебном порядке, постановления об административных правонарушениях в сфере связи, с наложением штрафов. Именно государственные инспекторы, совместно с участковыми уполномоченным (сотрудником МВД), могут потребовать у вас документы, и с вашего согласия пройти к вам в жилище. В сложных случаях Роскомнадзор дела передаёт в суд, в особо сложных - в прокуратуру. В том числе, если вы отказываетесь пустить инспектора Роскомнадзора в своё жилище, могут запросить постановление в суде. Н о, эти случаи крайне редки, поэтому не стоит сильно заострять внимание на этом, хотя стоит помнить, что могут быть и такие варианты развития событий. Поэтому, мы подошли к самому главному – к тому, что только эта структура имеет право на какие-либо правовые действия и что именно в Роскомнадзор необходимо подавать жалобы на помехи, что именно Роскомнадзор может вас оштрафовать и в судебном порядке конфисковать оборудование. Что же за организация – РЧЦ? Радиочастотный центр – это государственной коммерческое предприятие, обладающее технической базой для осуществления мониторинга и пеленга РПУ на своей территории (Федеральном округе). Все, без исключения, радиочастотные центры подчиняются Роскомнадзору. Существует ГРЧЦ (Главный Радиочастотный Центр), который следит за правильным распределением частот и электромагнитной совместимостью на всей территории РФ, а так же в приграничных зонах. ГРЧЦ выдаёт заключения о возможности-невозможности эксплуатации тех или иных частот, полос частот. Далее идут Радиочастотные центры Федеральных округов (ФГУП РЧЦ Центрального Федерального округа, ФГУП РЧЦ Северо-Западного Федерального округа, ФГУП РЧЦ Уральского Федерального округа и т.д.) со своими территориальными филиалами. Окружные РЧЦ и их филиалы занимаются той же работой, что и ГРЧЦ, только на месте, поскольку некоторые вопросы, такие как мониторинг и пеленг, можно решать только на месте. Поскольку РЧЦ – это государственное предприятие, у него есть план по осуществлению технического контроля полос радиочастот, с целью выявления нарушений. В соответствии с этим планом, окружные РЧЦ и территориальные филиалы предоставляют протоколы мониторинга и пеленга, после плановых и внеплановых работ, в территориальный Роскомнадзор – именно тому, кому они подчиняются. Роскомнадзор уже соответствующим образом реагирует на данные сведения, как надзорная организация: нарушителей штрафуют, рецидивы передают в суд и пр. Так же, окружные РЧЦ и территориальные филиалы оказывают различные метрологические услуги в сфере радиосвязи на возмездной основе. Окружным РЧЦ поручена работа по распределению и контролю за присвоением позывных сигналов гражданских служб, в том числе и Любительской (руководствуясь документами Международного Союза Связи – ITU, законом и подзаконными актами РФ, постановлениями правительства РФ и решениями ГКРЧ). Образование позывных сигналов опознавания РЧЦ осуществляет то же на возмездной основе, в соответствие с утверждённым перечнем тарифов на услуги. РЧЦ не обладает властными полномочиями, поэтому сотрудники данной организации не имеют права на какие-либо действия в отношении установленного нарушителя. РЧЦ лишь может передать сведения технического контроля в Роскомнадзор, для дальнейшего правового движения. Поэтому, многие, обратившись в РЧЦ, получают ответ о том, что помеху, нарушителя и пр. РЧЦ будет выявлять только на платной основе. В этом есть доля правды. Поскольку РЧЦ государственное коммерческое предприятие, постольку они вправе вам оказывать такие услуги на платной основе. Что же тогда делать? Вы являетесь законопослушным радиолюбителем, радиослушателем, телезрителем, и проблему за свой счёт решать вам не с руки. Выход есть. Недаром мы рассмотрели, в рамках этой статьи, структуру Минсвязи РФ, в частности отдельных его органов. Для того, что бы законным путём осуществить выявление источника помех, радиохулигана, вам надо обратиться в надзорный орган. Правильно! Надо обращаться в Роскомнадзор. Как только ваше обращение будет принято и зарегистрировано в территориальном Роскомнадзоре, оно начинает путь, первая дорожка которого ведёт в РЧЦ. Именно Роскомнадзор делает запрос в окружной РЧЦ, или в его территориальный филиал, с целью выяснить наличие помехи, хулигана, и если таковое подтвердилось, установить местонахождение последнего. Всё это делается в порядке надзора, и РЧЦ работает на вас уже на безвозмездной основе, абсолютно законно. Итак, в заключение статьи выведем основные моменты: 1. РЧЦ – это коммерческая государственная организация осуществляющая технический контроль за эфиром, оказывающая метрологические услуги, услуги по расчету ЭМС, ведёт контроль и учёт образования позывных сигналов опознавания для гражданских служб радиосвязи, не имеющая властных полномочий, обращение в РЧЦ может закончится предложением выявить источник помех на платной основе, либо выявлением источника помех на бесплатной основе, без последующих правовых действий в отношении лица, причастного к созданию помех; 2. Роскомнадзор – орган надзора в сфере связи и массовых коммуникаций, в подчинении которого находятся все РЧЦ, обладающий властными полномочиями, при обращении граждан и организации осуществляющий, в порядке надзора, выявление (силами РЧЦ) источников помехи с последующими правовыми действиями к лицам, причастным к созданию помех, надзор осуществляется на безвозмездной основе. Следует помнить, что заявление или жалоба должны быть обязательно зарегистрированы в канцелярии вашего территориального филиала Роскомнадзора. Для того, что бы ваше заявление было зарегистрировано, вам необходимо лично явится с заявлением в канцелярию Роскомнадзора, и получить входящий номер на ваше заявление, или выслать почтой - заказным письмом с уведомлением о вручении. Помните, если ваше обращение не зарегистрировано, то у него мало шансов бытьпринятым в работу. На зарегистрированное заявление любые органы власти обязаны реагировать в установленные для этого законом сроки. Чистого вам эфира! Спасибо Stumbler http://www.433175.ru/index.php?newsid=762 | |
Просмотров: 6018
| Теги: |
Всего комментариев: 0 | |